按照《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)的有關(guān)規(guī)定,建筑服務(wù)業(yè)的一般納稅人在以下三種情況下可以選擇簡易計稅方法計稅:
(1)一般納稅人以清包工方式提供的建筑服務(wù),可以選擇適用簡易計稅方式計稅。
以清包工方式提供建筑服務(wù),是指施工方不采購建筑工程所需的材料或只采購輔助材料,并收取人工費、管理費或者其他費用的建筑服務(wù)。
(2)一般納稅人為甲供工程提供的建筑服務(wù),可以選擇適用簡易計稅方法計稅。
甲供工程,是指全部或部分設(shè)備、材料、動力由工程發(fā)包方自行采購的建筑工程。
(3)一般納稅人為建筑工程老項目提供的建筑服務(wù),可以選擇適用簡易計稅方法計稅。
建筑工程老項目,是指:
《建筑工程施工許可證》注明的合同開工日期在2016年4月30日前的建筑工程項目;
未取得《建筑工程施工許可證》的,建筑工程承包合同注明的開工日期在2016年4月30日前的建筑工程項目。
建筑企業(yè)一看到簡易征收就非常高興,因為簡易征收的增值稅稅率為3%,而一般計稅方法征收的增值稅稅率為11%,所以就認為簡易征收更劃算。其實未必。
簡易征收計稅會給企業(yè)帶來兩個方面的負面影響。一是增加了施工企業(yè)的管理難度。因為施工企業(yè)會同時運作很多工程,有些工程采取一般計稅方式,有些工程采取簡易計稅方式,這就要求建筑施工企業(yè)要做到項目層面的核算。如果沒有做到項目層面的核算,施工企業(yè)將難以有憑證證明哪些采購項屬于一般計稅的工程,哪些采購項屬于簡易計稅的工程,將會導(dǎo)致稅務(wù)機關(guān)部門按照較高的增值稅率要求企業(yè)納稅,即類似于甲供工程也可能采取11%的增值稅稅率,導(dǎo)致企業(yè)稅負加重。二是采取簡易計稅方式繳納的稅賦有可能更重。通過一個簡單的例子來說明。某項基礎(chǔ)設(shè)施工程造價(不含稅)為1300萬元,甲供材料的價值為300萬。根據(jù)增值稅有關(guān)制度,該項目可選擇簡易計稅方式計稅。若采取一般計稅方法納稅,增值稅交納額=當(dāng)期銷售額*11%-當(dāng)前進項稅額;若采取簡易計稅方式納稅的,增值稅交納額=當(dāng)期銷售額*3%。并且增值稅有關(guān)制度規(guī)定了當(dāng)期銷售額為納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為取得的全部價款和價外費用。據(jù)此,可以得出,由于甲供材料的300萬不需要支付給施工單位,因此可以認為該項目工程的銷售額為1000萬元(不含稅)。假定鋼材、水泥等大宗物資采購成本約為工程合同造價的60%,即為600萬元。為了計算方便,暫不考慮分包情況,也不考慮其他采購項對增值稅的影響??梢运愠觯喝舨扇『喴子嫸惙绞剑湫枰患{的增值稅為1000*3%=30萬元。若采取一般計稅方法,其需要交納的增值稅為1000*11%-600*17%=8萬元。采取簡易計稅方式比一般計稅方式需要多交納30-8=22萬元的增值稅。
從上例中可以看出,采取簡易征收計稅方式不一定更劃算。另外,通過測算可以得出,只有當(dāng)鋼筋、設(shè)施設(shè)備、水泥等大宗物資采購金額小于合同價款的47%時,采取簡易計稅方法繳納增值稅才劃算。