昨日，由人民銀行發(fā)布的《支付機構(gòu)預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理辦法》和商務(wù)部發(fā)布的《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）》正式開始實施。新規(guī)規(guī)定，個人或單位購買記名預(yù)付卡或一次性購買不記名預(yù)付卡1萬元以上的，應(yīng)當(dāng)使用實名并提供有效身份證件。單張不記名預(yù)付卡資金限額不得超1000元，嚴(yán)格禁止使用信用卡購買預(yù)付卡和為預(yù)付卡充值。今日，記者對多家商場、超市進行實地調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，真正施行新規(guī)的商家并不多，許多商家針對實名制“見招拆招”，當(dāng)記者提出是否能使用信用卡購買大額度預(yù)付卡時，幾乎所有商家都沒有反對，看來，短時間內(nèi)，監(jiān)管效果難樂觀。
“化整為零”規(guī)避監(jiān)管
預(yù)付卡管理新規(guī)的重點就是實名制，即一次性購買不記名預(yù)付卡1萬元以上的需要實名登記，而單張預(yù)付卡金額若超過1000元同樣應(yīng)該實名登記。大部分商家按照其中1萬元和1000元兩條實名制登記的臨界線進行了巧妙的回避，策略是“化整為零”。在一家大型超市內(nèi)，記者提出要購買5000元購物卡，售卡工作人員告訴記者，超市只出售1000元購物卡，但可以一次買5張，不需要使用身份證登記。
實名制落實后，雖然記名預(yù)付卡可掛失，單張的資金限額也大大高于不記名預(yù)付卡，但是消費者為了避免記名之后不必要的麻煩，更愿意選擇1000元（含）以下的小額卡。住在蕭山的李大伯表示，記名卡不是很好用。李大伯說，前幾天在超市用親戚送的3000元購物卡刷卡消費時發(fā)現(xiàn)，卡片意外消磁無法正常使用。超市工作人員告知必須報出辦卡人姓名和身份證號才可以充磁。無奈之下，李大伯只好多方輾轉(zhuǎn)聯(lián)系贈卡的親戚，讓辦卡者本人進行處理，前后折騰了大半個月時間。
信用卡購卡依然“暢通無阻”
在杭州某大型商場購卡大廳內(nèi)，記者提出想要辦一張資金限額為6萬元的預(yù)付卡，并通過信用卡進行支付，工作人員立馬給予肯定回復(fù)。之后，記者又走訪了幾家大型超市，發(fā)現(xiàn)大部分商家仍然支持使用信用卡購卡，有些超市甚至只需口頭提供身份證號即可購買大額購物卡。
目前看來，無論是商家還是消費者，幾乎都沒有受到預(yù)付卡管理新規(guī)的太大影響，而真正感到壓力的只有那些倒買倒賣預(yù)付卡的黃牛。
做了5年預(yù)付卡生意的黃牛高先生說，現(xiàn)在大面額的卡不敢多收，收了也是快進快出，一般都是找熟悉的老客戶收，碰上新客戶會謹(jǐn)慎一些。
